简报 2008年第三期 　

　　2008年9月25日，全国人大财经委员会副主任、中国金融教育发展基金会理事长吴晓灵，应中国扶贫基金会的邀请，赴河北省怀安县对该会开展的小额信贷项目进行了考察。一同进行考察的还有中国扶贫基金会会长段应碧、国务院扶贫办规划财务司副司长曲天军、国家开发银行北京分行副行长蒋道振、金融教育发展基金会副理事长冯锋、人民银行研究局扬骏、人民银行办公厅唐欣语等。

　　考察团听取了中国扶贫基金会副秘书长兼小额信贷部主任刘冬文关于扶贫基金会开展小额信贷扶贫项目的汇报以及怀安县农户自立服务社主任王珍珠的工作汇报，并与河北省扶贫办、张家口市政府、怀安县县委、县政府、县人大领导就如何在贫困地区开展小额信贷、助推扶贫开发进行了深入的座谈。

　　吴理事长对扶贫基金会小额信贷项目给予了高度评价，认为该项目开创了一个可持续、可复制的小额信贷模式。

　　吴理事长指出：推广小额信贷公司和农户自立服务社，目的是为了在农村发展贷款零售商。从扶贫基金会的成功经验来看，培育贷款零售商有三个关键因素：第一，要搞好队伍建设，员工不需要太高的学历，最重要的是要有爱心和社会责任感；第二，要规范管理；第三，要有政策支持，如政府用扶贫资金建立贷款担保基金、实施税款优惠等。

　　吴理事长认为，国家开发银行为扶贫基金会批发贷款的做法很好，既为农户自立服务社开僻了资金来源，又为自身分散了风险，获得了很好的收益。

　　吴晓灵理事长和段应碧会长一致认为：中国金融教育发展基金会和中国扶贫基金会要加强合作，为在我国农村贫困地区开展小额信贷、助推扶贫开发事业做出更大的贡献。

　　座谈结束后，吴晓灵理事长一行深入农户，详细询问了解农民对小额信贷的需要、风险意识及贷款发放和管理的改进意见、建议等。