金社工程——社区金融教育项目

项目背景

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中对“增强金融普惠性”、“健全农村金融服务体系”等提出明确要求。人民银行发布的《消费者金融素养调查分析报告（2021）》显示，全国消费者金融素养指数为66.81，还需要进一步提升基础金融知识水平，老年人和青少年的金融素养水平相对较低，“一老一少”仍将是金融教育持续关注的重点对象。习近平总书记指出，“社区是党和政府联系、服务居民群众的‘最后一公里’，要健全社区管理和服务体制，整合各种资源，增强社区公共服务能力”。全国六十余万个乡镇（街道）和城乡社区，是所有民众生活的场所，也是我们国家基层社会公共服务的核心场域，是社会工作者开展服务的主阵地。作为遍布城乡、为社区民众服务的专业力量，社会工作者与各基层社会组织是开展居民金融教育的最有力的抓手，应积极在发展普惠金融、助力社会治理现代化和实现共同富裕中发挥更重要的作用。

主要内容

“金社工程——社区金融教育项目”经中国金融教育发展基金会第七届理事会第十四次会议审议通过立项。本项目在全国城乡社区开展，致力于搭建合作平台，链接社会资源，创新协作机制，通过规模化、标准化建立社区金融教育服务站，以点带面推动金融知识普及教育在全国城乡社区广泛、深入开展，为社会工作者、社区工作者、社区社会组织、社区居民进行有效赋能，重点关注老年人、青少年等特殊群体，提升国民金融素养，营造良好的金融和诚信教育氛围，打造社区金融韧性，探索社区金融教育服务可持续发展模式，助力发展普惠金融，助力社区治理现代化。

受益群体

金社工程项目将以我国重点城市为起点，逐步在全国范围开展；覆盖乡镇（街道）和城乡社区居民，重点关注老年人、青少年、低收入人群、残障人士家庭以及小微企业主、个体商户等群体。

项目目标

（一）培养一批具有良好金融基础知识和金融教育服务能力、具有坚定的普惠金融理念和原则的社区金融教育人才。

（二）推动城乡社区金融教育的标准化、常态化、阵地化发展，探索社区金融教育服务可持续发展模式，打造线上线下相结合的社区金融教育平台和活动体系，构建社工服务和金融机构服务相结合的社区金融教育新格局。

（三）从社区金融教育切入，助力基层社会治理现代化、普惠金融发展、全民共同富裕战略的全面实施。

执行目标及计划

本项目自2022 年至2024 年开展，计划资助建立1000 个社区金融教育服务站，每个社区金融教育服务站运行费用5 万元/ 年。金社工程项目直接受益预计达到150 万人次，培养2000 名金融社工成为基层金融教育的中坚力量。

（一）2022 年，联合社会各方，建立社区金融教育服务站合作网络，资助建立100 个社区金融教育服务站；

（二）2023 年，资助新增社区金融教育服务站300 个，资助评估合格社区金融教育服务站50% 的运行费用；根据项目评估结果及时改进优化。

（三）2024 年，资助新增金融教育服务站600 个，资助评估合格社区金融教育服务站50% 的运行费用；对项目进行全面评估、总结；建立社区金融教育典型案例库；撰写社区金融教育服务模式调研报告。